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环境无障碍城市更有爱

来源:行业资讯    发布时间:2023-11-23 10:44:55

  创建无障碍环境,是残障人士走出家门、参与社会生活的基本障碍,也是方便老年人、妇女儿童和其他社会人员生活的重要措施。盲道、入户坡道、无障碍厕所、升降梯……对于残障人士来说,无障碍环境建设水平直接影响着他们的生活品质。创建无障碍城市是建设文明城市的重要部分,对的关爱程度决定一个城市的温度与文明程度,同时它也直接影响着我国的城市与国际形象。

  盲人是社会上最困难的群体之一,给予他们特别的扶持和关爱,能够让他们以平等地位和均等机会参与到各种社会活动。图为盲人趣味运动会。

  多年前,我国缺乏无障碍环境设计规范,残障人士出行举步维艰。这就像一个死循环,社会的无障碍环境不好,残障人士就不出来。他们不出来,大家也不会知道无障碍设施建设到什么程度了,还有哪些需要改善的地方。直至2012年,住房和城乡建设部批准发布了《无障碍设计规范(GB50763-2012)》,为解决无障碍环境建设中存在的不规范、不系统和不实用等明显问题提供标准。

  如今,我国的很多城市都设有道路缘石坡道、提示盲道和过街语音提示等常见无障碍设施。公园出入口设置有无障碍通道,还有专门的轮椅停放位;全国22个城市设有“天使餐厅”,工作人员和顾客大多数都是残障人士;有些城市建设了无障碍社区并为其配备无障碍报警水壶、盲杖、盲人电磁炉、电动轮椅等。据悉,目前我国大部分城市实现了无障碍设施的“从无到有”,但想要实现无障碍环境,我们要做的还有许多。

  据中国残疾人联合会统计,目前,中国有8500多万残障人士,大多要依靠盲道、坡道、无障碍厕所等无障碍设施。此外,老年人、孕妇、儿童等群体也有无障碍设施的需求。公共空间中无障碍设施的不完善让残疾人最普通的出行面临着各种危机。根据中消协、中国残联联合发布的一项报告,目前各行业无障碍设施普及率仅40%。而就是这为数不多的无障碍设施,它们之间的互联互通也是目前最大的问题堵点。

  断头盲道、陡峭坡道、突出路牙,这些看似不合理的设计仍是无障碍环境建设中存在的最普遍也是最危险的问题。江苏省南通市某特殊教育中心的低视力学生金玉莲说:“我和同学上下学的必经之路上,一些人行道的路牙有3到5厘米高,我都摔过好几次。更危险的是,有一条盲道上建了一个配电箱,还有的盲道上种了一排树。”这样的修建方式令人担忧,健全人可以一步绕过去,但对盲人来说,走这样盲道的结果,有可能就是头破血流。

  城市实现无障碍,事实上惠及的人群不单是残障人士,还包括老人、儿童等人群。

  而有部分无障碍设施因为原有设施改建不到位、不符合规范,“为了建设而建设”,并未考虑到建筑本身和残障人士使用时的真实的情况,形同虚设。上海的无障碍监督员武女士住在一栋高层住宅中。她家单元门前有6级台阶,2016年物业在台阶旁边修建了一条弧形坡道作为无障碍通道。武女士说:“加了这条坡道挺好,就是坡度太陡,我很难自己摇轮椅上下坡道。每次到了单元门口,我都得从轮椅上下来,拄着拐、扶着栏杆“挪”进楼道。而且坡道面防滑棱太高,我总怕被绊倒,所以一般都不走那条坡道。”小区里不少坐轮椅的老年人,进出时还是要靠好心人搀扶才能上下坡道,有的老人怕麻烦别人,就很少出门了。

  近年来,不少城市致力于无障碍环境建设。例如,浙江省台州市的无障碍社区建设工作于2018年12月完成。社区对周边原有过陡的坡道、存在障碍的盲道进行了重修,公园内休息座椅旁设置了轮椅停放位,公园主要出入口、通道设置了无障碍出入口标识,对不规范的道路进行了改造。

  “腿脚不方便耽误时间,出门办事难免需要用公厕,以前很多公厕没有助残设施,上个厕所都要家人帮助。现在好了,很多公厕门口都有盲道了,里面还有残疾人专用厕所、安装了紧急呼叫系统,我现在出门心里踏实多了。”浙江省台州市路桥街道人峰社区的纪大爷这样说。

  对于普通人来说,正常居住条件与公共环境的便利程度已经足够了,但对于残障人士而言,却远远不足。视力、听力、语言等感官只要有任何不便,就会极大提升生活劳动的难度。所以,住宅、工厂等固定场所里的硬件设施是残障人士的生活基础保障。据公开数据,大部分城市中的社区都未实现无障碍改造,洗手盆旁安装扶手、座便器旁边安装紧急呼叫系统、社区内设置无障碍停车位,都是实现无障碍场所环境迫切地需要的。

  浙江省杭州市江汀区采荷街道在无障碍硬件设施的建设上走在了全国的前列。社区里74岁的夏阿姨每天都开着老年代步车到社区食堂吃午饭,“去年冬天,社区里里外外都经过改造后,无论是日常居住,还是健身康复,都更方便了。”夏阿姨说,30年前她因车祸导致下肢残疾。如今,生活上有助残津贴和退休金,还能享受社区改造后各种无障碍设施带来的便利。

  沿着江汀社区内的水杉大道而行,老年食堂、文娱中心、康复中心、养护中心等配套服务中心分列道路两边,沿路的无障碍坡道、报警器、宣传橱窗、无障碍休息区及无障碍设施标识牌、指引牌分设齐全,社区配套的采莺公园也是如此。

  不仅居住环境要实现无障碍、公共场所的无障碍建设同样重要。残障人士在外就餐,遇到酒店无升降电梯的时候,只能由服务员七手八脚地把客人连轮椅一起抬到楼上。其实,专对于残障客人的服务设施在美国的各类酒店都做得很好,可以让我们学习。美国的残障人士相关保护法对酒店等行业有严格的设施要求,无障碍设施中至少应该有:轮椅厕位、盲文电梯按键、聋人公用电话、无障碍轮椅坡道、电动升降台、导盲犬客人预备餐位、残障客人专用停车位等。

  近年来,我国对公共场所无障碍环境的建设力度加大。如2018年3月天津市发布《无障碍环境建设管理办法》,其中规定:新建、改建、扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区的无障碍设施,将按照无障碍设施工程建设标准建设。机场、火车站、长途汽车站、客运码头等交通枢纽场所,将逐步设置具有语音、文字转换功能的电子屏幕,设立无障碍通道等。

  城市实现无障碍,事实上惠及的人群不单是残障人士,还包括老人、儿童、孕妇和暂时性行动不便者等。据了解,目前全社会对于“无障碍”的认知,还存在宣传不够、意识不强、法律保障力度偏弱等问题。在安徽省肢残人协会副主席纪建宇看来,“建设无障碍城市首先要消除‘头脑里的障碍’。”他表示,与以往相比,现在很多城市无障碍设施的标准化建设水平已经有了很大的提高,但是信息障碍问题仍然突出。

  “今天你要带狗上,我就不开车!”近日,安徽合肥的盲人推拿师吕付从导盲犬培训基地领回了期待许久的导盲犬。他本以为有了出行的“眼睛”,却不承想平添了一份“障碍”——很多出租车、公交车司机拒载导盲犬。事情发生后,合肥市交通运输局回应称,携带导盲犬乘坐公共交通的情形在合肥很少出现,他们已督促公交企业逐步加强对司乘人员的思想教育。同时,也考虑通过修订完善出租汽车行业服务规范,进一步明确导盲犬乘坐出租车的相关规定。

  随后,安徽省住建厅在其官网发布了《无障碍环境建设管理办法(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。据悉,该意见稿提出了一系列较为具体的无障碍保障措施,如人行道交通信号设施应当逐步配备并完善过街音响信号装置,逐步完善开通适合听力和言语残疾人使用的文字信息报警、呼叫功能。其中,针对残疾人携带导盲犬出入公共场所、乘坐交通工具,该意见稿明白准确地提出“公共场所工作人员应当给予协助,不得拒绝或者额外收取费用”。

  “在合肥,仅持证残障人士就有十万余人。别看一个小小的助残措施,细节和流程上考虑不周全,离真正的完成无障碍城市就会很遥远。”安徽省盲人协会副主席王良成提出,信息无障碍亦是城市无障碍的重要一步,应当强化医院、银行、图书馆、体育馆、旅游景点等公共场所工作人员的无障碍培训,同时在公共设施上增加关爱标牌、标语,或利用微信公众号等新兴传播方式加强宣传,以加深公众对无障碍的理解。

  多年以来,我国无障碍环境建设工作经历了从无到有、从小到大,从公共建筑、大型场所到居民家庭的历程,在实践中不断摸索、逐步规范,水平持续提高。虽然大部分城市的无障碍环境建设工作任旧存在许多难题需要攻克,但毋庸置疑多年来的助残成果逐步显现。在这些致力于无障碍环境建设的城市中,不乏成果喜人的佼佼者。

  2018年,成都残疾人协会与成都地铁开展了多次协商,如今成都地铁在各个站台引进了残疾人折叠板,平时放在保安值班室。“刚进安检门的时候,就会有保安用对讲机通知站内同事,等我来到月台时,站台保安已经把板子送过来了,并问我哪个站下,到达站点的时候,又有保安拿着板子来接应,这太让人感动了!”依靠轮椅出行的王欣骄傲地说,她已经决定定居在这座温暖的城市了。

  浙江省温州市苍南县现有持证残疾人近3万,是浙江省持证残疾人数最多的县。为保障残疾人的工作生活,苍南县投资1.28亿元,建设保障性公租房699套,在公租房配租时,将困难残疾人家庭纳入优先获得配租行列。借助公租房建设载体,苍南将残疾人居住最为集中的德润嘉园小区,打造成浙江省首个综合性残疾人小康家园。

  德润嘉园目前已安置困难残疾人家庭185户,这个集“安居、就业、医疗康复、无障碍和文化娱乐”的小康家园,实现了残疾人居住有新房,工作有岗位,康养有服务。腿有残疾的沈晨照是去年住进德润嘉园的,“以前每年租房要几千元,在这里用各类补助抵用房租几乎不用掏钱,而且在小区里行动都很方便。”沈晨照表示,配租的新房都配置了各类无障碍设施,包括电梯也不例外。40-50平方米的新房内,无障碍厨房、卫生间等配套设施齐全,满足日常生活需求。

  这个无障碍小区不仅能满足残障人士的日常生活所需,还能够在一定程度上帮助他们活得更漂亮。康复训练区、卫生医务室、助残活动区、爱心超市等区域构成了一个集康复训练、医疗服务、文化娱乐、公益活动等功能于一体的“综合体”。

  有业内专家呼吁:联合国《残疾人权利公约》的核心精神是:没有我们的参与,请不要做出与我们有关的决定。并建议住建部门和相关城市管理部门应当多听多看,还可以跟着残疾人进行实地体验。跟着社会文明的进步、公众认识水平的提高,国家对残疾人保障事业的支持力度加大,城市无障碍绝非是梦。返回搜狐,查看更加多

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