简阳市“瓶改管”“瓶改电”政策解读来啦！

  3月5日，《简阳市推进瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作实施方案》印发。

  一是从特征属性来看，液化石油气一旦泄漏，会迅速气化，体积扩大 250倍到300倍，极易引发爆炸。一般家用15 公斤装的液化气一旦爆炸，威力相当于 150公斤的 TNT 炸药，相当于 3000颗手雷，足以炸毁两层楼房。

  二是从事故发生率来看，据统计2022年全国液化石油气安全事故死伤数量是管道燃气的3倍，液化石油气用户事故率是管道燃气的34倍以上，瓶装液化石油气伤亡事故80%以上发生在餐饮单位用户。

  三是从事故责任认定看，若发生安全事故导致非常严重后果，根据《中华人民共和国安全生产法》和其他法律和法规，房东和租户均要承担对应的法律责任。

  四是从经济效益来看，目前我市液化石油气折合单价为7.3元每立方米左右，商用天然气单价为3.99元每立方米，使用管道气相比瓶装气便宜45%，长期看来，管道气的经济性远超瓶装气。

  全市燃气管网(含 LNG 瓶组管道供气)覆盖范围内，符合户内管道燃气建设改造规范的餐饮等场所可实施“瓶改管”，满足电力增容及供配电设施布点区域内的餐饮等场所可实施“瓶改电”。

  (一)重点改造类。已取得营业执照、食品经营许可证(含食品小经营店备案证)，现使用瓶装液化石油气且存在安全风险隐患的餐馆、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档、食品小作坊等各类餐饮场所。在燃气风险隐患排查过程中，发现各类餐饮场所有重大安全风险隐患的，纳入此次改造范围“即查即改”。

  (二)有序改造类。机关事业单位、医院、学校(含幼儿园)民政服务机构、企业单位食堂及宾馆、酒店等各类服务场所。

  (三)其他改造类。其他自愿申请改造的理发店、茶楼等使用瓶装液化石油气的商业用户。

  以下场所不纳入本次改造范围：未取得卫生许可、营业执照等证照的场所；使用瓶装液化石油气的工业用户、居民用户；不符合天然气管道(含LNG 瓶组管道供气)建设有关标准规范的场所；其他不符合“瓶改管”“瓶改电”条件的。

  根据省委省政府和市委市政府关于“瓶改管”“瓶改电”工作系列会议精神，本轮“瓶改管”“瓶改电”工作，采取“政府奖补一点、鼓励企业承担一点、用户出资一点”的方式筹措改造资金，按4:3:3的比例分摊出资，各管道燃气企业须承担“瓶改管”改造总费用的30%，且应在经过设计费用减免、材料集采价格之后的基础上，直接减免改造总费用的 30%。

  （一）政府奖补方面。对按时完成改造的(即：2024年1月9日至2024年6月30日)，省、市、区（市）县政府给予资金奖补。

  （二）企业承担方面。鼓励管道燃气企业、供电企业通过减免勘察设计费、鉴定检验测试费，实行集中采购材料，给予安装优惠等多种方式降低改造成本。燃气、供电企业按照相关规定承担建筑区划红线外改造工程的出资责任。

  （四）用户出资30%，财政资金奖补部分先由管道燃气企业垫付，完成改造任务并验收后，由区(市)县财政部门直接补贴到管道燃气企业。

  原则上包括区划红线至用户燃气具之间的部分，即管道材料、调压装置、燃气表、报警器、自闭阀、连接软管，以及基本施工费等。不包括应该由燃气企业承担的区划红线以外的管网建设费用；不包括应属于用户端的燃气具的新购或改造费用等。

  国家强制规范《液化石油气钢瓶》(GB5842-2023)5.2明确规定：YSP118/49.5和YSP118/液/49.5型号的气瓶(50KG气瓶)不应设置在所服务建筑的室内，其他型号气瓶不应设置在人员密集场所室内。

  国家强制规范《燃气工程建设项目规范》(GB55009-2021)6.2.3明确规定：公共用餐区域、大中型商店建筑内的厨房不应设置液化天然气气瓶、压缩天然气气瓶及液化石油气气瓶。

  “瓶改管”“瓶改电”工作是落实《燃气工程建设项目规范》的具体行动，是防范燃气安全风险隐患的具体措施。

  省上明确要求，应按照“应改尽改、能改则改”的要求全方面推进“瓶改管”“瓶改电”工作。对于不符合天然气管道建设有关标准规范的餐饮等重点场所，暂时不具备“瓶改管”条件的，要实施“瓶改电”，最大限度有效消除安全隐患。

  目前，没明确依据界定瓶装液化石油气用户“瓶改管”“瓶改电”改造的出资责任，原则上由房屋产权人和实际经营者根据详细情况协商确定。

  十、关于现在使用液化石油气、但不符合天然气管道(含 LNG瓶组管道供气)建设改造规范的场所，且存在比较大安全风险隐患的问题

  符合户内管道燃气建设改造规范的餐饮等场所可实施“瓶改管”，如发现有不符合管道燃气建设改造规范的，可采取“瓶改电”方式来进行改造。同时，要逐步强化风险隐患排查整治，督促燃气企业和用户及时消除安全风险隐患，对存在重大安全隐患的，该执法的要严格执法。

  一是对有条件进行“瓶改管”“瓶改电”的，能够准确的通过方案界定的范围和标准实施改造。

  方案明确，本次改造范围是“全市燃气管网(含LNG 瓶组管道供气)覆盖范围内”，未覆盖燃气管网的区域不属于此次改造的范围。